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    促進農業生產,共同維護糧食安全
    農業網   時間:2020/6/29 10:31:00  來源:人民日報  閱讀數:431

        在巴西南里奧格蘭德州的一處大豆倉庫里,工作人員正在將收獲的大豆從卡車上卸下。

        巴西

        物流暢通促農業穩定發展

        巴西國家地理統計局6月9日公布的數據顯示,預計2020年該國谷物總產量將達到2.46億噸,較前一年增長1.8%,創歷史新高。今年*季度巴西農業產值同比增長1.9%,環比增長0.6%,表現優于同期工業和服務業,成為巴西經濟發展的亮點。

        5月11日,在位于巴西南部的圣卡塔琳娜州拉熱市的一個農業展廳內,十幾只肉牛被趕往圍欄中,即將亮相線上拍賣會。主辦方在展廳不同方位設置攝像頭,全方位展示肉牛的狀態,還將它們的品種、重量等信息提前發布到網上。這場線上拍賣會吸引了6000多人參加,來自巴西各地的買家紛紛參與競拍。

        作為農業生產大國,巴西每年都會舉行眾多農業博覽會。在圣卡塔琳娜州,原定于3—5月舉行的農業博覽會和拍賣會有52場,占全年的一半。受新冠肺炎疫情影響,許多線下農業博覽會無法正常舉行,圣卡塔琳娜州政府與州農牧業協會開創性地辦起線上拍賣會。*線上拍賣會就有超過1300頭小牛售出。線上交易規模逐漸擴大,還吸引到不少海外買家。該州農業協會官員認為,線上拍賣會為全州的肉牛銷售創造了更多價值,養殖戶可以安全地在家中開展業務,買家范圍也更為廣泛。

        為降低疫情帶來的不利影響,巴西政府出臺了一系列措施,力圖在做好疫情防控的基礎上保障農業生產正常進行。從3月開始,巴西政府將整個食品生產、加工和運輸鏈條列為疫情防控期間必要的經營活動,保證食物、飲品和農業原材料供應?;A設施部和地方政府密切溝通,減少交通運輸障礙,要求港口盡*大努力持續運營,確保物流業正常運轉。據巴西農業部部長特蕾莎·克里斯蒂娜介紹,今年巴西農業豐收,相當程度上得益于該國物流系統逐漸恢復正常。

         多項惠農政策也相繼出臺。4月,巴西經濟部宣布延長去年與農戶簽訂的信貸合同還款期限,同時為中小農戶提供緊急信貸額度,并放寬農村信貸政策。巴西政府還撥款5億雷亞爾(約合6.7億元人民幣)用于一項食品收購計劃。政府直接從個體農戶處購買糧食和牛奶用于救助貧困家庭,為農產品開辟銷路。數據顯示,約有8.5萬個體農戶家庭將從中受益。

         巴西農產品出口也有不少亮點。今年4月,巴西農產品出口總額超過100億美元,創下2013年以來當月*高值。中國是巴西農產品出口*重要的市場,出口到中國的大豆占到了出口總量的七成以上。巴西農業聯合會認為,國外市場需求,尤其是中國對大豆和肉類的需求,有助于減輕疫情對巴西農業生產的不利影響

         意大利

         鼓勵年輕人進入農業領域工作

         意大利的農場出現了越來越多本國年輕人的身影,他們拾起祖父輩的工作,走進田地,開始從事水果和蔬菜的采集等工作。往常,這些工作主要由來自東歐或北非的季節性工人完成。受新冠肺炎疫情影響,許多國外工人無法正常赴意工作。“我們需要應對糧食和農業發展難題,也需要解決年輕人的失業問題。我相信農業可以成為青年人找到未來的地方。”意大利農業、食品和林業政策部長特蕾莎·貝拉諾瓦說。

         疫情給意大利農業發展造成嚴重影響。據意大利農業市場服務協會估計,2020年意大利富有特色的農業旅游收入將減少65%,預計損失近10億歐元(約合80億元人民幣)。同時,受交通及衛生檢疫等因素影響,意大利農產品出口也面臨巨大挑戰。希臘、波蘭等歐洲鄰國要求對來自意大利的蔬菜、水果、奶酪等進行額外的檢疫,許多來自外國貿易商的食品訂單也被取消。

         為應對疫情沖擊,今年2月,意大利農業、食品和林業政策部成立疫情防控工作組,跟蹤意大利新冠肺炎疫情發展趨勢,密切關注農業和食品領域實時動態。5月,意大利政府撥款10億歐元向農民提供補貼。

         當前,因疫情導致的季節性工人短缺成為意大利農業發展面臨的難題。意大利農業聯合會主席迪諾·斯卡納維諾表示,在接下來的幾個月中,意大利需要約20萬名季節性工人。在意大利5月13日頒布實施的“重啟法案”中,特意給予在農業領域工作的非法移民6個月居留許可,以吸引更多季節性工人來意大利工作。

         吸引外國季節性工人的同時,意大利也采取多種措施鼓勵本國人進入農業領域工作。包括農業總聯合會在內的多個意大利農業協會建立了相關網站,介紹各農場工作機會,吸引本國人彌補勞動力缺口。意大利農場主協會(COLDIRETTI)負責人羅曼諾·馬格里尼表示:“許多申請者來自餐飲業或酒店業,因為疫情影響失去了工作。他們希望在農場找到一份工作,許多人還做出了搬到農場住的打算。”

         “面對疫情,意大利對農業和食品產業鏈上的各部門采取了行之有效的措施,保證生產系統的穩定。”貝拉諾瓦認為,這場疫情再次證明了農業對國家發展的重要性,將促使意大利重新思考國家的發展模式。

         韓國

         “愛心消費”為農產品打開銷路

         疫情對韓國農業造成沖擊,韓國政府出臺多項助農、惠農措施,以盡量減少疫情帶來的不利影響。

        今年1月底,韓國農林畜產食品部根據之前的傳染病防控經驗,成立疫情應對專門小組,對疫情可能造成的負面影響進行分析研判。2月底,韓國所有中小學校停課,原本供應給學校的綠色農產品出現滯銷。為此,農林畜產食品部聯合各中央和地方政府發起“愛心消費”活動,大量購買此類農產品,并聯合全國大型商超和電子商城等流通企業開展“助農促銷”活動,各地方政府也發動所在地區內的企業積極銷售滯銷綠色農產品。此外,政府還為因疫情隔離人員購買此類農產品作為救護禮包,并為降價促銷該類農產品的商家提供產品售價20%的差額補助。通過這些舉措,共有1164噸原本供應給學校的滯銷綠色農產品被成功銷售,占總滯銷量的96%。

         疫情也導致韓國農村勞動力嚴重不足。不少韓國的務農人員因確診新冠肺炎或受限于隔離措施,無法從事農業活動,國外短期務農人員也無法入境。為解決這一問題,韓國推出600億韓元(約合3.5億元人民幣)規模的災害應對經營貸款。確診新冠肺炎或被隔離的農戶,可申請*高達5000萬韓元(約合29萬元人民幣)的貸款,政府將根據其受影響的情況給予免息或延長還款期限。為緩解農村勞動力不足,韓國政府還出臺政策,允許因簽證類型限制、原本無法務農的外國人可以暫時從事農業工作。

        穩定國內農產品消費市場的同時,韓國也在積極探索農產品出口的新模式。全羅南道政府近日表示,將啟動大中華地區線上線下綜合出口扶持項目,開拓中國市場。項目將根據中國消費者的需求,通過中國網絡平臺推介當地產品,并計劃在北京開設直銷商店,展示當地名優土特產。

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